Успех реализации строительных проектов зависит от грамотной организации процесса возведения объектов. Поэтому еще на этапе проектирования необходимо осуществить разработку проекта организации строительства. Это определит общий порядок работ, плановые сроки сдачи объекта в эксплуатацию, объемы, необходимые материально-технические и трудовые ресурсы.
Наша Компания готова предложить разработку ПОС любой сложности, качественно, в срок и по разумной стоимости. Мы обладаем большим опытом, и множество заказчиков нам доверяют.
Нормативно-правовая база для разработки
Строительство – сфера деятельности человека, в которой требования относительно документации особо строги и регламентируются многочисленными нормами, правилами и СНиПами. Одними из важнейших, обязательных к наличию документов являются (указано в СНиП 3.01.01-85): проект организации строительства и производства работ (ППР).
Необходимость разработки ПОС регламентируется Федеральным Законом № 190-ФЗ от 29.12.2004 г. «Градостроительный кодекс Российской Федерации». В соответствии с этим документом, недопустимо осуществление работ в сфере капитального строительства объектов без подготовки пакета проектно-сметной документации, одной из частей которой является ПОС. Его создание производится согласно СНиП 12-01-2004 "Организация строительства". На основании Постановления Правительства РФ № 87 от 16.02.2008 г. «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», определены составные части раздела «Проект организации строительства объектов капитального строительства» - это текстовая и графическая часть.
Исходные материалы
Основными материалами для разработки проекта организации являются:
- задание на проектирование;
- генплан объекта;
- технико-экономические показатели (ТЭП);
- материалы инженерных изысканий;
- решения по использованию материалов, техники и ресурсов;
- сведения об условиях поставки стройматериалов, конструкций и оборудования;
- конструктивные и объемно-планировочные решения, а также принципиальные технологические схемы и ряд других документов.
Содержание ПОС
Проект организации строительства (раздел ПОС) – перечень документов, в которых укрупненно (в общем) решаются вопросы по рационализации всех в совокупности объектов данной строительной площадки. ПОС – комплекс документов, в которых прорабатываются в деталях вопросы рационализации технологии и организации строительства конкретного сооружения на определенной площадке.
В соответствии с нормативными документами, проект должен содержать определенный набор данных.
В текстовой части:
- характеристику региона и условий проведения строительства, оценку состояния транспортной инфраструктуры, выделенного земельного участка;
- обоснование расчетной продолжительности выполнения работ на объекте и их отдельных этапов;
- обоснование выбранной организационно-технологической схемы, описывающей последовательность возведения сооружений, инженерных сетей и транспортных коммуникаций, обеспечивающей соблюдение сроков;
- обоснование потребностей проекта в кадрах, средствах автоматизации и механизации, транспорте, временных сооружениях, энергоносителях и прочем;
- последовательность выполнения работ;
- данные о возможности применения местной рабочей силы и список мероприятий, необходимых для привлечения квалифицированных специалистов;
- данные об особенностях выполнения в сложных условиях, например, при плотной городской застройке, в местах прокладки подземных коммуникаций, высоковольтных линий и сетей связи;
- перечень типов строительно-монтажных работ, конструкций, участков инженерных сетей, требующих проведения освидетельствования и приемки перед выполнением следующих этапов.
- обоснование площади и оснащения территорий для складирования материалов;
- перечень мероприятий по обеспечению контроля качества и поставляемых материалов, техники, инструмента;
- список требований к документации, связанных с принятыми методами строительства и монтажа оборудования;
- список мероприятий и перечень проектных решений по определению методов и средств выполнения работ;
- перечни мероприятий по соблюдению требований охраны труда и охране окружающей среды;
- список мероприятий по мониторингу состояния объектов, расположенных в непосредственной близости к строительной площадке, список работ, которые могут повлиять на их состояние.
В графической части:
- календарный план;
- стройгенплан подготовительного и основного периода строительства.
Таким образом, ПОС является базой для составления большого количества предметных ППР самого различного толка. Закон запрещает проводить строительно-монтажные работы без одобренного и утвержденного проекта организации строительства. Он необходим как самим заказчикам, так и подрядным строительным организациям, а также предприятиям, имеющим отношение к финансированию и обеспечению материально-технической базы - разработка ПОС для них обязательна.
Каждый крупный строительный объект, например, масштабная гидромелиоративная система охватывается проектом (со всеми подразделениями и звеньями). При этом конкретные его части – мосты через реку, магистральные и распределительные каналы, дюкеры, насосные станции, акведуки нуждаются уже в ППР. В сфере промышленного строительства ПОС получают заводы и фабрики, а отдельные цеха и производственные участки – ППР.
Случается, при особо сложных и больших объемах ППР создаются не на материальный объект, а на отдельный вид мероприятий – монтаж сборных конструкций из железобетона, вентиляционные, кровельные, сварочные, электромонтажные или земляные работы.
Основными компонентами ПОС и ППР являются стройгенплан (общеплощадочный) и календарный план (является сводным, предназначен для основного строительного периода), а также пояснительная записка. На их основе формируются различные графики потребления и ведомости - объемов СМР с разбивкой по объектам и периодам, для материалов, конструкций, для строительных машин, изделий, для рабочих кадров, график движения рабочей силы, поставки продукции, изделий, материалов. Если строительство одностадийное, то достаточно сокращенных вариантов этих документов, а если двухстадийное, то ПОС составляется на стадии «Проект», а ППР на стадии «Рабочая документация».
Стройгенплан – значимая часть, в которой отражается, насколько рационально и функционально на стройплощадке (отдельной ее части) размещены места складирования сырья и материалов, грузоподъемное и прочее габаритное оборудование, временные дороги, административные, бытовые, санитарные сооружения. Крупные гидротехнические, гидромелиоративные стройки, простирающиеся даже на сотни километров, зачастую требуют составления Ситуационного плана, на котором указаны удаленные объекты, имеющие непосредственное отношение к строительному процессу. Задача разработчиков стройгенплана – обеспечение максимального удобства при минимизации расходов и потребления ресурсов.
Календарный план (иначе график) – документ, определяющий вопросы прагматичной и рациональной продолжительности работ, а также порядок их последовательности (как правило в тыс. руб.) - для ПОС укрупнено, а для ППР конкретизировано.
Пояснительная записка – также важный элемент. Она описывает условия и сложность мероприятий, необходимые процедуры по охране труда и окружающей среды и технико-экономические параметры строительства (цена объектов строительного хозяйства, протяженность и стоимость коммуникационных сетей и дорог, продолжительность, коэффициент застройки и т.д.).
Особенности разработки ПОС
Его состав и содержание могут быть изменены в соответствии со спецификой возводимых объектов, особыми условиями поставок материалов и другими рабочими аспектами. Для несложных видов допускается разработка проекта в сокращенном объеме.
К сооружениям, имеющим особую специфику, относят:
- жилые дома;
- здания, предназначенные для бытового обслуживания населения;
- магистральные железные и автомобильные дороги, нефте- и газопроводы, линии связи и электропередачи;
- гидротехнические и водохозяйственные объекты;
- горные предприятия по добыче полезных ископаемых и другие ссоружения.
Условия строительства также влияют на разработку проектов организации, так имеются особенности в составлении документов для объектов, возводимых:
- в горных районах;
- на грунтах с особыми свойствами;
- в особых природных условиях.
Сфера строительства, специфика и сложность работ – факторы, от которых собственно и зависит содержание ПОС и ППР. Проект организации водохозяйственных и гидротехнических объектов включает меры по решению специфических вопросов – способы пропуска льда и воды в строительный период, свободного перемещения рыбы, прохода судов, заполнения водохранилища. В стройгенплане установлены приспособления и сооружения для обеспечения вышеуказанных действий, очередность мероприятий по возведению, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию. Календарный план включает сроки по каждому этапу и их продолжительность.
Проекты противообвальных и противооползневых защитных сооружений должны учитывать специфику природной обстановки места и содержать, в том числе прогноз оползневой и обвальной активности на время строительства, а также меры, препятствующие этому. Стройгенплан прорабатывает такое расположение отвалов и мест складирования грунта, чтобы они не находились в опасной зоне и меры по водоотводу, укреплению грунта и водопонижению. Календарный план устанавливает сроки – до наступления сезонной дождливой погоды.
Учет природных, естественных факторов является необходимой частью составления любых планов сооружений природообустройства. Для инновационных строительных объектов с применением ранее не используемых технологий, оборудования или конструкций, ПОС составляют с учетом сроков и очередности научных исследований – натурных экспериментов, режимных наблюдений, геодезических изысканий, в таких случаях желательно составлять укрупненный сетевой и линейный графики.
Технологические аспекты
С помощью ПОС и ППР решаются главные технологические проблемы. На масштабных объектах проект содержит технологически-организационные схемы, которые задают последовательность возведения с указанием поэтапного применения технологий. ППР содержит технологические карты (ТК) – документы, где подробно указаны рациональные пути и последовательность осуществления тех или иных типов мероприятий, организация труда и подсчет трудовых затрат, необходимые ресурсы. ТК включает текст, схемы и графики, и они нужны при значительных земляных, бетонных, гидротехнических работах. Карты могут быть:
- типовыми – нет привязки к конкретным сооружениям;
- индивидуальными – предполагается привязка;
Карта трудовых процессов как составная часть ППР содержит детальную проработку действий строителей, в нее входят: общая информация о данном виде работы, организация рабочего места, приемы труда.
Календарное планирование
Это процесс, без которого строительство осуществлять нереально. Его правильный, полноценный ход возможен, если четко определено, как будут вестись работы, их последовательность, какое количество машин, рабочих, агрегатов и иных ресурсов потребуется для конкретного действия. Без такого планирования затягиваются сроки, случаются перебои, что влечет к удорожанию всего мероприятия. Фактически календарный план (подписываемый главным инженером) – расписание процессов. Руководитель стройки должен четко знать, что будет происходить на объекте в каждый конкретный период времени. Календарный план может корректироваться, исходя из сложившейся ситуации, но он всегда дает представление о действиях на будущий определенный промежуток времени – неделю, месяц, год. Продолжительность стройки зависит от объема процессов, сложности объекта. Сроки могут ужесточаться по сравнению с теми, что указаны с СНиПах, а могут и удлиняться, если проект возводится в сложных природных условиях.
Календарные планы могут быть четырех, тесно связанных между собой видов:
1. сводный график указывает сроки начала и завершения, длительность подготовительного и основного периодов стройки. Календарные планы, связанные с сооружениями на воде, должны быть увязаны с природными явлениями;
2. объектный календарный график в ППР – в нем установлены сроки и очередность выполнения конкретных мероприятий с начала и до сдачи в эксплуатацию:
3. рабочий график – элемент оперативного планирования, поскольку составляется на период от недели до нескольких месяцев (обычно производственно-техническим отделом строительной фирмы). Он детализирует объектный график и отражает возникающие изменения на стройплощадке (погодные условия, взаимодействие между субподрядчиками), и является самым распространенным видом;
4. часовые (минутные) графики – могут требовать значительных исправлений.
В краткосрочном планировании очень часто используется упрощенная форма – список работ со сроками, который не слишком нагляден, не приспособлен для оптимизации, зато прост в составлении и приемлем для решения задач на ближайшее время.
Линейные календарные графики (Ганга) – удобная, дающая возможность для оптимизации СРМ наглядная и понятная таблица, в которой продолжительность мероприятий обозначается при помощи горизонтальных отрезков. Их разработка включает:
- составление перечня;
- установление объемов, методов и способов производства;
- определение трудоемкости каждого типа процессов;
- изначальный вариант графика;
- оптимизированный вариант.
Появление ошибок на любом из этапов составления лавинообразно влечет неточности в остальных пунктах, поэтому необходимо к его заполнению относиться весьма ответственно. Такие графики непросты в корректировке, если нарушены первоначальные сроки и условия, но этот недостаток легко устраним в другой форме календарного планирования – сетевых графиках.
Они используют другую математическую модель. На практике обозначаются кружками или прямоугольниками (сроками начала или окончания), соединенными линиями и стрелками. В данном графике недопустимы тупиковые незавершенные ситуации, каждое событие имеет связь и соединение с последующими и предшествующими этапами. По обыкновению, начало располагается на левой стороне, по мере разрастания сдвигаясь к правой стороне графика. Путь – последовательность стрелок, когда конец одной ведет к началу следующей. В графике может быть несколько путей, и самый длинный называется критическим – он и определяет продолжительность. Для сетевого вида имеют большое значение такие понятия как:
- Раннее начало – срок, до которого запрещено начинать определенную работу, чтобы не нарушить общую правильную технологическую последовательность;
- Позднее окончание – максимально поздний срок для завершения всей продолжительности;
- Общий резерв (полный) – запас времени, позже которого нельзя задержать выполнение, не нарушив общей продолжительности;
- Частный резерв (свободный) – наибольшее по продолжительности время, позволяющее задержать окончание мероприятий, не нарушая сроков раннего начала последующего этапа.
Корректировка и внесение исправлений в сетевые графики (то есть оптимизация по времени и ресурсам) возможны как на стадии составления, так и исполнения, и осуществляются при помощи резервов времени некритичных работ, изменения организационно-технологической последовательности, взаимосвязи и привлечения дополнительных ресурсов.